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政府部分自动揭露信息的范围和深度不断扩展
发布时间:2019-04-13 12:42 10:55:19  作者:admin  点击:人次
11年来,政府部分自动揭露信息的范围和深度不断扩展。据政府信息揭露年度陈述计算,行政机关每年自动揭露的信息以千万计。公众关于单个需要的特定信息,可以依法单独请求获取。据计算,每年稀有十万件信息揭露请求提交至行政机关。

法令施行以来,国务院各部分和各省份已接连11年发布了900多份政府信息揭露年报。记者整理计算这些年报发现,2018年3月机构改革前国务院具有外部行政责任的57个部委办局和机构改革后具有外部行政责任的51个部委办局,11年来经过门户网站、政府信息揭露专栏等主要渠道自动揭露信息约2132.8万条,收到信息揭露请求约37.9万件;31个省(区、市)自动揭露信息约50434.5万条,收到信息揭露请求约339.5万件。

法令起草部分相关负责人介绍:“现在许多行政机关在出台文件时,都要‘多想一层’,考虑揭露发布有关问题。”各级政府越来越注重应对信息揭露带来的应战并运用信息揭露推进作业,公众越来越多地运用信息揭露维护本身权益,社会各方面越来越注重把信息揭露作为衡量政府作业好坏的重要标尺之一。

■方式更多样,除发布年报外,还经过视频、图表等加强解读

根据法令规则,每年3月31日前,将上年度政府信息揭露作业情况,以发布年度陈述的方式向社会揭露,接受公众监督。揭露内容包含自动揭露、依请求揭露、因政府信息揭露引起的行政复议和诉讼等在内的政府信息揭露作业情况,这已成为行政机关的一项法定责任。

记者注意到,上一年3月国家机构改革后,退役军人事务部、国家医疗保障局等部分于今年3月底发布了新组成后的首份信息揭露年报,部分部委管理的国家局的年报转由隶属部委统一发布。

整理近年来的年报发现,不少国务院部分和省级政府除在网页发布年报外,还供给下载word、pdf等多种格式文本。大多数部分还在年度陈述正文中插入了解读图表。北京、四川等省份制作了动漫视频、H5、电子书等多媒体产品解读年报。商务部添加发布频率,推出“信息揭露月度陈述”,每个月发布一次自动揭露和依请求揭露情况。

从我国政府网开设的2018年年报会集展现渠道查询发现,各省级政府官网都开设了年报会集发布渠道,揭露本级政府及各部分、下属地市级政府的年报;我国人民银行、海关总署、国家税务总局、国家计算局、我国证监会、我国民航局等单位的官网也开设了会集发布渠道,展现直属机构或者本体系各省级部分的年报。

跟着数量和规划的不断积累扩展,年报包含的数据信息也愈发显现出在政策拟定、学术研究等方面的价值。“经过编制年报,体系总结全年作业,从中分析整理要点领域、要点事项发展变化趋势,为下一阶段作业供给决议计划参考,已成为行政机关开展作业的重要手法。”法令起草部分相关负责人说。

■针对单个部分年报要素不全、内容空泛,加强监督检查促进处理

法令起草部分相关负责人介绍,法令施行11年来,各级行政机关遍及可以按照法令的要求按时发布年报,内容方式不断扩展丰富,质量不断提高。

“在此期间也曾呈现年报要素不全、内容空泛、问题避实就虚甚至与往年年报高度雷同等情况。”这位负责人说,国办曾专门印发告诉,要求各级政府部分进一步标准年报作业,并持续经过政府门户网站会集展现、开展作业评价等手法加强监督检查,类似问题必定程度上得到了处理。

此外,有网友指出,发布年报的国务院部分数量比国务院组织机构的总数少,是否意味着单个部分没有按规则发布年报?就此问题,相关负责人介绍:“一般意义上的国务院部分或者机构,与法定的信息揭露责任主体不完全重合,比如,有的单位并不独立对外行使公共管理职权,一般情况下它就不是法定的信息揭露责任主体。另据了解,其他国家也存在类似现象,比如美国联邦政府稀有百个行政机关,但只有约100个法定的信息揭露责任主体,那些不独立对外履行公共管理功能的行政机关,都被排除在外。”
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